L'addizionale comunale IRPEF è stata istituita dal d. lgs. n.360/1998, poi modificato dall'art.12, legge n.133/1999, dall'art.6, comma 12, legge n.488/1999 e dall'art.28, legge n.342/2000, nell'ambito del processo di decentramento fiscale e applicata dal 1999.